Weerstandsvermogen en risicobeheersing

Op basis van de beleidsregels zijn de risico’s gekwantificeerd. Daarnaast gaan wij ervan uit dat niet alle risico’s zich tegelijkertijd voordoen en hanteren wij bij de bepaling van het benodigde weerstandscapaciteit een waarschijnlijkheidsfactor van 90%. Dit betekent dat we er rekening mee houden dat een buffer van 90% van de ingeschatte risico’s voldoende is om de effecten van risico’s op te vangen. Dit noemen we de benodigde weerstandscapaciteit.

De beschikbare weerstandscapaciteit bestaat uit middelen en mogelijkheden om niet-begrote kosten die onverwacht en substantieel zijn af te dekken. Deze zijn in de volgende tabel opgenomen.

Toelichting op bovenstaande tabel

Algemene Risico Reserve
De stand van de Algemene Risico Reserve van de gemeente Meierijstad bedraagt per eind 2021 € 64,8 miljoen. Hierbij moet worden bedacht dat een deel van dit bedrag nog zal worden aangewend ter dekking van lopende kredieten en budgetten als gevolg van raadsbesluiten. en nieuw beleid voor de periode 2022-2025. Het totaal bedrag van de onttrekkingen voor de periode 2022 t/m 2025 bedraagt € 17,2 miljoen. De geraamde toevoegingen in deze periode bedragen € 14,2 miljoen.. Hiermee rekening houdend bedraagt het 'vrije deel' van de algemene risicoreserve € 61,8 miljoen (€ 64,8 -/- 17,2 +/+ 14,2).

Reserve risicoprofielen Grondexploitatie
Voor het afdekken van risico's grondexploitatie is een reserve gevormd uit tussentijdse winstnemingen 2017 van € 16,8 miljoen. Deze reserve is mede bedoeld ter afdekking van de risico's grondexploitatie. Vanaf 2020 is dit een algemene reserve risico's grondexploitatie.

Onvoorzien
In 2021 is een bedrag van € 250.000 opgenomen voor onvoorzien. In de loop van 2021 is hiervan een bedrag van € 181.000 aangewend voor incidentele uitgaven. Het restant ad € 69.000 valt vrij in het jaarrekeningsaldo.

Onbenutte belastingcapaciteit
De onbenutte belastingcapaciteit bij de OZB-tarieven wordt berekend op basis van de artikel 12-norm van het rijk. In de mei-circulaire van het Gemeentefonds geeft de minister van Binnenlandse Zaken elke jaar nieuwe normen voor toelating tot artikel 12 van de Financiële Verhoudingswet Toelating wordt uitgedrukt in een percentage van de WOZ-waarde. De onbenutte belastingcapaciteit is voor 2021 € 6.695 gerelateerd aan de meest recente WOZ-waarde.

Weerstandsvermogen
De relatie tussen de risico’s waarvoor geen financiële maatregelen zijn getroffen en de beschikbare weerstandscapaciteit noemen we het weerstandsvermogen. Dit drukken we uit in de weerstandsratio.
In de beleidsnota weerstandsvermogen en risicobeheersing is bepaald dat de ratio minimaal 1,0 (voldoende) moet zijn en dat we bij het bereiken van een ratio van 1,4 (ruim voldoende) met voorstellen komen om de niet voor de algemene risicoreserve benodigde middelen toe te voegen aan de algemene reserve vrij besteedbaar.

In de volgende tabel is de verwachte weerstandsratio te zien.
De benodigde weerstandscapaciteit is lager als bij de begroting, dat komt doordat het risico rondom de grondexploitaties gedaald zijn. Voor het overige zijn er geen risico’s vervallen. Er zijn ook geen risico’s toegevoegd.  

De benodigde weerstandscapaciteit is hoger dan de beschikbare weerstandscapaciteit en de weerstandsratio ligt boven de 1,4. Dit betekent dat er ruim voldoende middelen zijn om de nu geïnventariseerde risico's af te dekken.